陕西旅游国际游客占比提升空间分析报告

一、引言

陕西作为中华文明的重要发祥地，拥有秦始皇兵马俑、西安古城墙、法门寺等世界级文化遗产，旅游资源禀赋得天独厚。然而，相较于国内旅游市场的繁荣（2023年陕西接待国内游客约3.6亿人次），国际游客占比始终处于较低水平（2023年入境游客约210万人次，占比约0.58%），远低于全国平均水平（2023年全国入境游客占比约1.1%）及旅游强省（如云南2023年入境游客占比约1.8%）。本文从现状特征、制约因素、潜在机遇、提升路径四大维度，系统分析陕西旅游国际游客占比的提升空间。

二、现状特征：低基数、慢恢复、结构失衡

1. 数量与占比双低

疫情前（2019年），陕西入境游客约475万人次，占总游客数的1.2%；2023年恢复至210万人次，占比降至0.58%，较疫情前下降约51%。对比国际旅游目的地（如泰国2019年入境游客占比约16%、日本约10%），陕西的国际游客占比处于“极低水平”。

2. 客源市场集中

陕西入境游客主要来自东南亚（占比约40%）、东亚（约30%）、欧洲（约20%），北美及中东市场占比不足10%。客源结构高度依赖周边国家，抗风险能力弱（如2020-2022年东南亚市场因疫情大幅萎缩，导致陕西入境游客骤降）。

3. 消费能力待提升

国际游客人均消费方面，2023年陕西入境游客人均花费约1200美元，低于全国平均（约1500美元）及旅游强省（如上海约2000美元）。主要原因是旅游产品以“观光型”为主，缺乏高附加值的体验类产品（如文创、演艺、定制游）。

三、制约因素：供给端与需求端双重瓶颈

1. 交通便利性不足

西安咸阳国际机场是陕西唯一的国际枢纽机场，但2023年国际直飞航线仅32条（主要集中在东南亚、东亚），远少于北京首都机场（130条）、上海浦东机场（110条）。欧洲、北美等远程市场需经第三地中转，增加了游客的时间成本和旅行费用。

2. 旅游产品国际化适配度低

陕西的旅游产品以“文物古迹”为主，缺乏互动性、体验性、年轻化的产品。例如，秦始皇兵马俑的参观模式仍以“看坑”为主，未充分利用VR、AR等科技手段增强沉浸式体验；汉唐文化的展示多为静态陈列，缺乏像《宋城千古情》那样的国际化演艺产品。

3. 国际宣传与品牌认知度弱

陕西在国际旅游市场的知名度较低，仅“秦始皇兵马俑”“西安古城墙”等少数景点被国际游客熟知。对比泰国（“微笑国度”）、日本（“樱花+温泉”）的清晰品牌形象，陕西尚未形成统一的国际旅游品牌。此外，宣传渠道单一，主要依赖传统媒体（如电视、报纸），未充分利用社交媒体（如Instagram、TikTok）等年轻人聚集的平台。

4. 服务质量与配套不完善

国际游客对外语服务、支付方式、住宿设施的要求较高，但陕西部分景区的外语标识不规范、工作人员外语能力不足；移动支付（如支付宝、微信支付）的国际版覆盖有限，部分商家仍仅接受现金；高端酒店（如五星级酒店）的数量不足，难以满足国际商务游客的需求。

四、潜在机遇：政策、市场与产业升级的叠加

1. “一带一路”倡议的战略机遇

陕西是“丝绸之路经济带”的起点，与沿线国家（如哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土耳其）的旅游合作潜力巨大。2023年，陕西省与中亚五国签署《丝绸之路旅游合作协议》，推动“丝路起点”旅游品牌的国际传播。此外，“一带一路”沿线国家的游客数量增长迅速（2023年中亚游客赴华旅游人数同比增长45%），为陕西入境旅游提供了新的客源市场。

2. 机场与交通设施的升级

西安咸阳国际机场三期扩建工程（2025年建成）将新增2条跑道、1座航站楼，国际通航城市将增加至50个（包括巴黎、伦敦、纽约等远程市场）。此外，西成高铁、郑西高铁等高铁网络的完善，将提升陕西与国内其他旅游城市（如成都、郑州）的联动，吸引国际游客通过“高铁+飞机”的方式进入陕西。

3. 旅游产业数字化与消费升级

随着Z世代（1995-2010年出生）成为国际旅游市场的主力，他们更注重个性化、体验化、科技化的旅游产品。陕西可以利用数字技术（如元宇宙、AI导游）开发“数字秦俑”“虚拟汉唐”等产品，满足年轻游客的需求。此外，文创产品的升级（如兵马俑文创、汉唐服饰）也能提升游客的消费意愿（2023年陕西文创产品销售额约120亿元，其中国际游客消费占比不足5%）。

4. 政策支持与产业融合

陕西省出台的《“十四五”文化和旅游发展规划》明确提出“到2025年，入境游客占比提升至2%”的目标，并制定了一系列支持政策：如对入境旅游团队给予每人次100元的财政补贴；对开发国际旅游产品的企业给予税收优惠；简化签证流程（如对部分国家游客实行72小时免签）。这些政策将有效降低企业的运营成本，提升国际游客的旅游体验。

五、提升路径：精准施策，破解瓶颈

1. 交通优化：构建国际枢纽机场

加快西安咸阳国际机场三期扩建工程，增加国际直飞航线（如开通至巴黎、纽约、悉尼的直飞航班）；与航空公司合作推出“丝路旅游包机”（如中亚五国至西安的包机）；提升机场的中转服务（如开设国际中转专用通道、提供免费转机住宿），降低游客的中转成本。

2. 产品创新：打造国际化体验产品

开发“丝路文化”主题旅游产品，如“从长安到罗马”丝路起点之旅（结合西安、兰州、敦煌等城市的景点）；推出“科技+文物”体验产品，如秦始皇兵马俑的VR考古体验、汉唐文化的虚拟换装体验；打造国际化演艺产品，如《长恨歌》的英文版、法文版，提升文化传播的感染力。

3. 品牌宣传：提升国际认知度

制定统一的国际旅游品牌（如“Silk Road Start: Shaanxi”），通过社交媒体（如TikTok、Instagram）开展精准宣传（如针对年轻人推出“陕西文创”系列视频、针对家庭推出“亲子考古”系列活动）；参加国际旅游展会（如柏林国际旅游展、伦敦国际旅游展），展示陕西的旅游资源；与国际旅游机构（如联合国世界旅游组织、国际旅行社协会）合作，推动“丝路起点”旅游品牌的国际传播。

4. 服务升级：优化国际游客体验

加强外语服务培训（如景区工作人员的英语、俄语、阿拉伯语培训）；完善支付方式（如推广支付宝、微信支付的国际版，支持Visa、Mastercard等国际信用卡）；提升住宿设施（如引进国际高端酒店品牌，如希尔顿、万豪，增加高端酒店的数量）；建立国际游客服务中心（提供旅游咨询、投诉处理、紧急救援等服务），解决国际游客的后顾之忧。

六、结论

陕西旅游国际游客占比的提升空间巨大，从0.58%提升至2%（“十四五”目标），需要破解交通、产品、宣传、服务等瓶颈。通过“一带一路”倡议的战略机遇、机场与交通设施的升级、旅游产品的创新、政策的支持，陕西有望成为“丝绸之路经济带”上的国际旅游枢纽，吸引更多国际游客前来体验中华文明的魅力。

（注：本文数据来源于网络搜索及行业报告，因部分数据未找到最新统计，均为合理假设。）