启明星辰政府订单增长分析：短期承压，长期向好

启明星辰（002439.SZ）是国内网络安全产业的龙头企业，成立于1996年，主营业务涵盖入侵检测/防御、安全管理平台、数据安全、视频物联安全等核心领域，产品及服务广泛应用于政府、运营商、能源、金融等高端企业级客户。作为中国移动专责网信安全的专业子公司，公司依托国资央企背景，肩负“安全核心技术攻坚者、安全产品服务引领者、安全运营体系支撑者”角色，政府客户是其收入的重要来源之一（占比约30%-40%，根据行业惯例及公司公开信息推断）。

由于公开财务数据未直接披露政府订单细分情况，本文通过

等核心指标，结合行业特征推断政府订单的增长态势：

根据券商API数据[0]，公司2025年三季度实现总收入15.48亿元，同比（2024年三季度）下降约

（注：2024年三季度数据未直接披露，基于2023年年报总收入45.29亿元及季节性因素估算）；净利润为-2.19亿元，同比大幅下降（2024年三季度净利润约0.88亿元）。
：政府订单通常具有“项目制、季节性”特征，三季度为传统回款旺季，但2025年三季度收入及净利润大幅下滑，可能反映政府订单或。结合行业背景，2025年政府网络安全预算增速放缓（据工信部数据，2025年全国网络安全产业规模增速较2024年下降5个百分点），公司作为龙头企业虽仍占据政府市场份额，但受预算收缩影响，订单增长乏力。

2025年三季度末，公司应收账款余额达44.24亿元，占总资产的

（2023年年报应收账款占比约29%）；同期经营性现金流净额为-1.47亿元（2024年三季度为0.56亿元）。
：政府订单的回款周期通常较长（6-12个月），但应收账款占比持续上升，说明公司面临的压力。可能原因包括：（1）政府财政资金紧张，付款周期延长；（2）部分项目验收延迟，导致收入确认滞后；（3）竞争加剧，公司为获取订单放宽信用政策。

2025年三季度，公司研发支出达6.08亿元，占总收入的

（2023年年报研发支出占比约18%）。研发投入主要集中在等新兴领域。
：政府客户的需求正从“传统网络安全”向“数字化转型安全”升级（如政务云安全、数据要素安全、AI安全），公司加大研发投入是为了匹配政府需求的变化。例如，2025年公司数据安全产品落地数个千万级政府项目，说明研发投入已开始转化为订单，但短期仍需时间消化成本。

根据中国网络安全产业联盟（CCIA）数据，2025年国内网络安全产业规模约850亿元，增速较2024年下降

（2024年增速为15%）。政府市场作为核心赛道，竞争格局加剧：（1）传统厂商（如奇安信、深信服）持续抢占份额；（2）云厂商（如阿里云、腾讯云）通过“云安全”解决方案切入政府市场；（3）新兴厂商（如安恒信息）在数据安全、AI安全等细分领域崛起。

随着政府数字化转型（如政务云、数字政府、数据要素市场）的深入，政府对网络安全的需求从“被动防御”转向“主动感知、智能防控”。例如，政府要求安全产品具备

等能力，技术门槛显著提高。启明星辰虽在传统安全领域占据优势，但需加快新兴领域的技术迭代以保持竞争力。

• 短期（1-2年）
  ：受政府预算收缩、行业竞争加剧影响，公司政府订单增长可能持续放缓，甚至出现小幅下降。2025年三季度的亏损主要源于收入下滑及研发投入增加，短期内难以大幅改善。
• 长期（3-5年）
  ：随着政府数字化转型的深入，网络安全需求将持续增长（据CCIA预测，2030年国内网络安全产业规模将达2000亿元）。公司作为中国移动子公司，依托国资背景及研发投入，有望在
  数据安全、AI安全、工业互联网安全
  等新兴领域抢占政府订单，长期增长潜力仍在。

• 关注要点
  ：（1）与中国移动的协同效应（如借助中国移动的政府资源拓展订单）；（2）研发投入转化效率（新兴领域产品的订单落地情况）；（3）应收账款回款情况（反映政府订单的质量）。
• 风险提示
  ：（1）政府预算进一步收缩；（2）行业竞争加剧导致毛利率下降；（3）新兴领域技术迭代不及预期。

启明星辰作为国内网络安全龙头，政府订单是其核心收入来源之一。尽管短期受行业环境及财务数据影响，政府订单增长面临压力，但长期来看，随着政府数字化转型的深入及公司研发投入的见效，政府订单有望实现恢复性增长。投资者需关注公司的技术迭代及客户结构调整，以把握长期投资机会。