食品委托生产新规对A股食品饮料企业的影响分析

根据网络搜索信息[1][2][3][4][5],我将为您系统分析食品委托生产新规对A股食品饮料企业的影响。

市场监管总局于2025年12月29日发布《食品委托生产监督管理办法》,将于

[1]。该办法具有以下核心监管要点:

将

等多种形式均纳入委托生产管理范畴[1]。这意味着过去可能处于监管灰色地带的各种"轻资产"运营模式将全面纳入规范化监管。

新规明确要求委托方:

• 建立健全与委托生产食品相适应的
  食品安全管理制度
• 配备相应的
  食品安全管理人员
• 对受托方生产行为实施
  监督
• 定期对委托生产食品的安全状况进行
  检查评价
• 对委托生产的食品安全负责
  [1]

• 必须依法取得食品生产许可
• 生产许可证副本载明的品种明细应包括受委托生产的食品品种
• 具备相应的生产能力和食品安全保障能力
• 接受委托方的监督
  ,对生产行为负责[1]

• 建立食品委托生产
  报告制度
• 规范委托生产合同涉及食品安全事项
• 强化委托生产食品
  召回管理
• 设置相应
  罚则
  [1]

根据新规要求,委托方必须增加以下投入:

成本项目	具体内容	预估影响
人员成本	配备专业食品安全管理人员,建立监督团队	人工成本增加10-30%
管理系统建设	建立食品安全管理制度、检验留样体系	IT系统投入+制度运行成本
监督检验成本	定期对受托方进行检查评价、原料控制检验	检验费用增加20-50%
合同成本	规范委托生产合同,增加食品安全条款	法律成本增加
潜在罚款风险	违反规定面临相应罚则	风险成本大幅增加

• 需要建立更完善的
  供应商审核体系
• 增加
  现场检查频次
  和
  深度
• 强化
  原料追溯
  和
  成品检验
  要求
• 建立
  召回预案
  和应急响应机制

过去依靠委托生产实现快速扩张、低成本运营的企业,将面临:

• 管理复杂度
  大幅上升
• 品控要求
  显著提高
• 合规投入
  持续增加
• 原有的
  成本优势
  被压缩

这类企业采用

,灵活借助代工厂产能实现多品类覆盖,经营重心在于渠道运营、需求捕捉和质量把控[4]。

• 成本端:
  合规成本和管理成本将显著上升,预计影响毛利率
  2-5个百分点
• 运营端:
  需要大幅增加供应链管理团队,建立更严格的品控体系
• 战略端:
  轻资产模式优势减弱,可能需要考虑自建产能或寻找更紧密的合作伙伴

根据网络搜索信息[5],三只松鼠2025年前三季度归母净利润同比降52.91%,良品铺子2025年前三季度净利润同比跌730.83%,两家企业已经面临巨大业绩压力,新规将进一步增加运营挑战。

采用"

"模式,2024年粽类产品委外加工比例约为[5]。

• 委外加工部分需要全面升级合规管理
• 2024年曾卷入食品安全风波(消费者在来伊份的粽子里发现异物)[5],凸显委托生产风险
• 可能需要
  提升自主生产比例
  ,降低委外占比

这类企业拥有自己的生产基地,委托生产主要用于产能补充或特定品类[4]。

• 受影响程度取决于委托生产占比
• 自有产能部分不受新规直接影响
• 可能会考虑
  进一步扩大自有产能
  ,减少对外部委托的依赖

根据网络搜索信息[4],卫龙美味、洽洽食品、劲仔食品等企业通常拥有代表特定品类的品类品牌,自主生产能力较强。

这类企业拥有完整的生产制造体系,基本不依赖委托生产。

• 影响微乎其微
• 甚至可能因竞争对手成本上升而
  受益

企业类型	调整策略	实施路径
轻资产企业	部分自建+优化委托	1. 核心品类自建产能<br>2. 非核心品类优化委托结构<br>3. 与优质代工厂建立深度合作
混合模式企业	提升自给率	1. 扩大自有产能<br>2. 降低委外比例<br>3. 加强委外管理
全产业链企业	维持现状	强化自身优势,关注并购机会

1. 建立专门的委托生产管理部门
   • 配备专业食品安全管理人员
   • 制定详细的委托生产管理制度
   • 建立供应商审核和评估体系

2. 强化品控体系
   • 增加原料检验频次
   • 建立过程监控机制
   • 完善成品检验和留样制度

3. 数字化管理工具应用
   • 建立委托生产信息管理系统
   • 实现生产过程可追溯
   • 利用数据分析优化管理

1. 重新梳理委托生产合同
   • 增加食品安全责任条款
   • 明确双方责任边界
   • 约定违约责任和赔偿标准

2. 建立应急预案
   • 制定产品召回预案
   • 建立危机公关机制
   • 购买食品安全责任保险

1. 重新评估产品结构
   • 核心产品逐步转向自主生产
   • 非核心产品继续委托但加强管理
   • 考虑淘汰部分高风险委托产品

2. 价格策略调整
   • 部分产品可能需要
     提价
     以覆盖增加的合规成本
   • 优化产品结构,提升高毛利产品占比

1. 行业整合加速
   • 小型代工厂面临淘汰或整合
   • 头部企业可能并购优质代工厂
   • 行业集中度提升

2. 成本推动型涨价
   • 部分依赖委托生产的产品可能提价
   • 消费者可能感受到价格变化

3. 合规门槛提高
   • 不合规企业逐步退出市场
   • 市场份额向合规企业集中

1. 商业模式重构
   • 轻资产模式不再是主流
   • "适度重资产"成为新趋势
   • 产业链垂直一体化加深

2. 行业分化加剧
   • 拥有完整产业链的企业优势凸显
   • 依赖委托生产的企业面临转型压力
   • 新进入者门槛大幅提高

3. 食品安全整体提升
   • 监管加强促进行业规范
   • 消费者信心提升
   • 行业长期健康发展

• 伊利股份、海天味业
  等全产业链企业(受新规影响最小)
• 洽洽食品
  等自主生产能力较强的企业
• 有能力通过并购整合产业链的企业

• 三只松鼠、良品铺子
  等高度依赖委托生产的轻资产企业
• 委托生产占比超过30%的企业
• 过往有食品安全记录的企业

投资者可以从以下维度评估企业受影响程度:

1. 委托生产占比
   • <10%: 影响有限
   • 10-30%: 中等影响

   • 30%: 重大影响

2. 自有产能储备
   • 有充足自有产能:影响可控
   • 正在扩建产能:中期缓解
   • 无自有产能:面临转型压力

3. 供应链管理能力
   • 已建立完善品控体系:应对能力强
   • 管理体系薄弱:需要大幅投入

4. 财务实力
   • 现金流充裕:可承担合规成本增加
   • 资金紧张:面临更大压力

《食品委托生产监督管理办法》的出台是中国食品安全监管体系的重要完善,将对食品饮料行业产生深远影响:

1. 短期阵痛不可避免
   - 依赖委托生产的企业将面临成本上升和管理复杂度增加

2. 行业加速出清
   - 不合规的小型代工厂和品牌商将逐步退出市场

3. 商业模式重构
   - 轻资产模式优势削弱,产业链垂直整合成为趋势

4. 长期利好行业
   - 食品安全水平提升,行业集中度提高,有利于头部企业

• 快速建立合规体系
• 优化委托生产结构
• 提升自主生产能力
• 强化供应链管理

• 全产业链企业更具投资价值
• 关注企业合规体系建设和供应链管理能力
• 规避高度依赖委托生产且管理能力薄弱的企业

新规将于2026年12月1日正式施行,企业有近一年的准备期。能否在这一窗口期内完成合规体系建设和商业模式调整,将成为决定企业未来竞争力的关键因素。

[1] 新华网 - “贴牌加工"等食品委托生产将面临监管新规 (http://www.news.cn/fortune/20251229/ee31b335296a42648b293f789ebd8cb1/c.html)
[2] 新浪财经 - 市场监管总局回应"南极磷虾油"事件:将强化食品委托生产监管 (https://finance.sina.com.cn/wm/2025-12-25/doc-inhczhsi3513441.shtml)
[3] 新华网 - 46人撑起11亿市场:IF椰子水还能走多远? (http://www.news.cn/food/20250429/ef67ea9247164756b802c4cf42388774/c.html)
[4] 国信证券研究报告 - 卫龙美味(09985.HK)公司研究报告 (https://pdf.dfcfw.com/pdf/H3_AP202502271643573812_1.pdf)
[5] 观察者网 - 粽子也要出海?五芳斋寻求港股上市,A股市值已缩水三成 (https://www.guancha.cn/economy/2025_09_28_791738.shtml)
[6] 澎湃新闻 - 三只松鼠被零食很忙和赵一鸣"打趴下”,除了涨价还能如何自救? (https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32016366)