瑞士-美国贸易关系：关税谈判与行业影响分析

本分析基于路透社2025年11月6日发布的报道 [1]，内容涉及瑞士财政部长卡琳·凯勒-萨特关于与美国持续贸易谈判的声明。该声明是在瑞士企业高管与特朗普总统举行高级别会议后发表的，瑞士正寻求缓解2025年8月实施的高额关税带来的影响[1]。

这场贸易争端标志着美瑞经济关系的显著升级，瑞士在特朗普的全球贸易调整中面临着最高的关税之一[1]。这一局势既引发了外交举措，也促使企业史无前例地直接参与——瑞士商界领袖通过与美国政府直接谈判自行采取行动。

：39%的关税对瑞士出口导向型经济造成了可衡量的损害。奢侈品手表行业受冲击尤为严重，2025年8月对美出口下降近25%，部分报告显示截至2025年9月降幅已高达50%-56%[2][3]。包括精密仪器、机械、化工和特色食品在内的更广泛制造业也面临类似压力[4]。

：尽管暂时未被纳入39%的关税范围，但制药行业根据232条款国家安全规定面临更严峻的威胁，潜在关税高达100%-200%[5]。考虑到制药产品占瑞士对美出口的一半以上，约占瑞士总附加值的8%，这一情况尤其令人担忧[5][6]。

：瑞士主要企业已实施全面的缓解策略。Mercuria和Partners Group承诺在美国能源领域投资超60亿美元，诺华承诺五年内为美国设施投资230亿美元，罗氏则承诺500亿美元[1][6]。这些投资承诺正被用作关税谈判的工具。

关税结构从根本上改变了瑞士出口商的竞争格局。与享有更优惠美国贸易条款国家的竞争对手相比，瑞士制表商现在面临39%的成本劣势[2]。这加速了二手手表市场的增长，因为消费者寻求关税抬高价格的替代品[2]。

在美国拥有大量制造业务的公司（如罗氏和诺华）可能比纯出口型瑞士企业更具竞争优势[6]。这在瑞士企业界造成了分化：一类是在美国拥有生产能力的公司，另一类是依赖出口的公司。

瑞士出口商在开拓替代市场方面展现出显著的适应能力。英国已成为瑞士手表的第一大市场（2025年9月增长15.2%），加拿大（+18%）、墨西哥（+44%）和印度（+28%）的进口量均有所增长[3]。这种多元化战略为企业提供了一定的缓冲，以抵御美国市场的压力。

对药品进口使用232条款国家安全规定代表着重大的政策转变，打破了数十年的先例[5]。基于双边贸易顺差的互惠关税框架为美国贸易政策建立了新模式，可能影响其他贸易关系[4]。

：依赖2025年7月囤货期（当时瑞士手表出口激增45%）建立的关税前库存的公司，将在2026年第一季度库存减少时面临越来越大的压力[4]。

：根据232条款规定，潜在的100%-200%药品关税对瑞士最具价值的出口行业构成生存威胁[5]。这可能引发瑞士制药行业的根本性重组。

：瑞士官员与特朗普政府之间正在进行的讨论能否成功仍不确定，财政部长凯勒-萨特强调任何协议“都取决于特朗普”[1]。

：企业投资承诺已被证明是有效的谈判工具。Mercuria和Partners Group在美国能源领域的60多亿美元投资承诺，加上制药制造业投资，为关税谈判提供了筹码[1][6]。

：加快美国生产能力的公司（如诺华预计在2025年底前宣布五个新的美国建设基地）可以将关税挑战转化为竞争优势[6]。

：在替代市场（英国、加拿大、墨西哥、印度）的成功表明，通过战略性市场开发减少对美国依赖的策略是可行的[3]。

在瑞士企业领袖与特朗普总统直接接触后，瑞美贸易争端已进入关键谈判阶段。2025年8月实施的39%关税已对瑞士出口行业造成重大损害，手表出口下降25%-56%，制药行业面临100%-200%的潜在关税[1][2][3][5]。

瑞士企业已做出回应，在能源和制药行业承诺在美国投资超750亿美元，同时推行市场多元化战略，在英国、加拿大、墨西哥和印度市场实现了增长[1][3][6]。

当前谈判的结果将决定瑞士能否通过投资承诺获得关税减免，还是面临长期贸易限制，这可能永久改变该国出口导向型经济模式。这种局面既对瑞士传统行业构成重大威胁，也为向更具弹性的全球供应链进行战略调整提供了机遇。