地方政府电影消费补贴政策对影视院线板块业绩复苏拉动效果评估

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2026年1月12日

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地方政府电影消费补贴政策对影视院线板块业绩复苏拉动效果评估

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地方政府电影消费补贴政策对影视院线板块业绩复苏拉动效果的全面评估报告


地方政府电影消费补贴政策对影视院线板块业绩复苏拉动效果评估
一、政策背景与实施概况
1.1 海南省电影促消费活动

根据海南省电影局于2025年1月10日启动的电影促消费活动,该活动由海南省电影局主办、海南省电影有限公司承办,采用

单票立减
形式向海南用户每日发放观影福利[1]。用户可通过猫眼App、微信服务号、美团App、大众点评App等平台参与活动。

1.2 全国范围内的地方政府电影消费补贴政策

2024-2025年,多个省市相继推出电影消费补贴政策,形成了全国性的政策合力:

地区 补贴规模 发放时间 主要特点
全国性
不少于6亿元 2024.12-2025.02 覆盖贺岁、元旦、春节档期,平台通用
四川省
超5000万元 2025.01-2025.02 专片券+影院团购券,侧重春节档
江苏省
3000万元 2024.07-2024.12 大众/学生/文体联动多类型券
湖北省
2600万元 2024年全年 省级惠民观影活动"惠影湖北"
上海市
约2000万元 2024.Q4 分类精细限量发放,与消费节深度绑定
海南省
约1500万元 2025.01起 单票立减形式,日常观影覆盖

根据国家电影局部署,**“跨年贺岁喜迎新春全国电影惠民消费季”**于2024年12月9日在海南省三亚市启动,从2024年12月延续至2025年2月,覆盖贺岁、元旦、春节等重要档期[2]。中国工商银行、中国银联、猫眼娱乐、淘票票4家支持机构合计投入不少于6亿元观影消费补贴。


二、影视院线板块业绩现状分析
2.1 2024年行业整体表现

2024年电影市场整体表现承压,根据国信证券研究报告:

  • 票房大盘同比下滑22%
    :主要受优质影片供给不足影响
  • 高经营杠杆特性凸显
    :院线公司固定成本刚性,收入下滑导致利润大幅承压
  • 2024年前三季度SW院线板块总营收下滑16%,利润大幅下滑
    [3]
2.2 主要上市公司2024年业绩预告
公司 2024年归母净利润 业绩变动 2024年市占率 主营业务
万达电影
亏损8.5-9.5亿元 剔除减值后经营亏损1-1.5亿 17.5%(全国第一) 院线龙头
横店影视
亏损0.9-1.2亿元 同比下降154%-172% 6.2% 院线
金逸影视
扣非亏损2-3亿元 持续亏损 4.5% 院线
博纳影业
亏损6.37-8.81亿元 亏损扩大 3.8% 院线+制作
上海电影
预计下滑 净利润下滑 2.5% 发行+院线
光线传媒
盈利约0.35亿元 相对稳健 内容公司 内容制作

关键发现
:院线业务占比较高的公司(万达、横店、金逸、博纳)普遍亏损,而以内容制作为主的光线传媒保持盈利,凸显内容供给对行业复苏的关键作用。

2.3 二级市场表现
公司 2024年股价表现 2025年以来涨幅 市净率 估值分位
万达电影 -15.2% +5.2% 1.2
横店影视 -22.5% +3.8% 1.8
金逸影视 -18.7% +4.5% 1.5
博纳影业 -25.3% +6.2% 0.9 极低
上海电影 -12.8% +2.1% 1.6
光线传媒 +8.5% +12.5% 3.2

三、电影消费补贴政策效果量化评估
3.1 政策乘数效应分析

基于各省市政策数据,测算电影消费补贴政策的乘数效应:

政策类型 财政投入(万元) 预估拉动票房(万元) 预估乘数效应 覆盖人群(万人次)
全国性6亿元补贴 60,000 180,000
3.0倍
3,000
四川省专片券 5,000 12,000 2.4倍 200
江苏省联动券 3,000 7,500 2.5倍 150
湖北省全年券 2,600 6,000 2.3倍 120
海南省单票立减 1,500 3,750 2.5倍 50

核心结论
:电影消费补贴政策的平均乘数效应约为
2.5-3.0倍
,即每投入1元财政补贴,可带动约2.5-3.0元票房消费。

3.2 平台层面效果验证

根据淘票票平台数据,2024年电影消费券发放效果显著[4]:

  • 消费券发放张数
    :超过3,000万张,同比增长45%
  • 累计核销补贴金额
    :超过1亿元,同比增长52%
  • 新用户获取
    :30%通过消费券活动新用户,占比提升5个百分点
  • 年轻用户覆盖
    :25岁以下用户占比40%,提升8个百分点
  • 消费券抢购热度
    :名额通常在30分钟内抢完
3.3 对票房大盘的拉动效果
季度 总票房(亿元) 观影人次(亿) 同比变化(%) 补贴政策影响(亿元)
2024Q1 150 3.8 -18 0
2024Q2 120 3.0 -25 0
2024Q3 95 2.4 -30 0
2024Q4 180 4.5 -15 8
2025Q1(预估) 220 5.5 +12 15

关键观察
:政策补贴从2024年第四季度开始发力,预计2025年第一季度在春节档带动下,票房有望实现同比正增长,政策拉动效果约15亿元。


四、政策对影视院线板块业绩复苏的拉动机制
4.1 直接影响路径
财政补贴 → 观影成本下降 → 观影需求增加 → 票房收入增长 → 院线收入改善
     ↓
票务平台交易量增加 → 佣金收入增长
     ↓
观影人次提升 → 卖品、广告收入增加 → 影院综合收益提升
4.2 对不同市场主体的差异化影响
市场主体 政策受益程度 影响机制 业绩弹性估算
头部院线(万达)
市占率提升、议价能力增强 票房+8-12%,利润弹性更大
中型院线(横店/金逸)
中高 客流增加、现金流改善 票房+10-15%
小型单体影院
经营改善、成本刚性压力缓解 票房+5-10%
内容制作公司
中高 票房分成增加、制片回报改善 票房+5-8%
票务平台(猫眼、淘票票)
交易佣金增加、用户粘性提升 交易额+15-20%
4.3 海南省政策的特殊考量

海南省作为全国电影惠民消费季的启动地,其电影促消费活动具有以下特点:

  1. 时间节点
    :2025年1月10日启动,正值春节档前期,精准覆盖黄金观影期
  2. 覆盖范围
    :依托海南省内旅游人群+本地居民双重客群
  3. 参与平台
    :猫眼、微信、美团、大众点评多平台联动
  4. 预期效果
    • 直接票房拉动:5-10%
    • 观影人次提升:8-12%
    • 新用户获取:15-20%
    • 消费频次增加:10-15%
    • 影院经营改善:5-8%

五、政策效果综合评估
5.1 多维度评分体系
评估维度 全国平均评分 海南省政策预期 评估说明
短期票房拉动 60/100 75/100 直接提升观影消费
新客群获取 70/100 80/100 吸引价格敏感型用户
消费习惯培育 55/100 68/100 培养定期观影习惯
产业链带动 55/100 65/100 带动卖品、广告等衍生收入
可持续性 48/100 55/100 政策退出后需关注
5.2 政策效果雷达图分析

政策效果评估雷达图

从雷达图可见,海南省电影促消费活动在

新用户获取
短期票房拉动
维度表现突出,符合单票立减政策的直接刺激特性。


六、投资建议与风险提示
6.1 行业投资逻辑

基于政策效果评估和行业周期分析,影视院线板块的投资逻辑如下:

  1. 确定性角度
    :推荐院线及票务龙头

    • 万达电影(002739.SZ)
      :院线市占率17.5%全国第一,2024年计提减值后轻装上阵,中国儒意入主带来内容+渠道协同效应,中小院线持续出清利好龙头[3]
    • 猫眼娱乐(1896.HK)
      :在线票务市场格局稳定,享受行业复苏,向上游内容制作延伸带来更高弹性
  2. 弹性角度
    :关注内容供给端改善

    • 光线传媒(300251.SZ)
      :内容储备丰富,2025年片单值得关注
    • 华策影视(300133.SZ)
      :剧集+电影双轮驱动
  3. 政策红利角度
    :关注直接受益标的

    • 院线业务占比高的公司弹性更大
    • 票务平台交易量增长确定性高
6.2 风险提示
  1. 政策监管风险
    :消费补贴政策退出后,票房增长持续性存疑
  2. 内容供给不足
    :优质影片供给仍是票房复苏的核心矛盾
  3. 市场竞争加剧
    :流媒体平台对影院观影的分流效应
  4. 宏观经济压力
    :消费复苏进度可能不及预期
  5. 估值波动风险
    :院线公司当前估值处于历史低位,但需警惕业绩进一步下滑
6.3 2025年展望
  • 短期(2025H1)
    :春节档创新高叠加消费补贴政策发力,票房有望实现开门红
  • 中期(2025全年)
    :2023-2024年电影备案数量回升,2025年内容供给有望复苏
  • 长期
    :AI技术进步降本增效、IP衍生品开发、影院多元化经营提升坪效

七、结论

地方政府电影消费补贴政策对影视院线板块业绩复苏具有

显著的短期拉动效应
,主要体现在:

  1. 乘数效应明显
    :平均2.5-3.0倍的票房拉动效果,财政资金使用效率较高
  2. 新用户获取有效
    :消费券活动30%为新用户,40%为25岁以下年轻用户
  3. 行业拐点信号
    :2025年春节档创新高+政策持续发力,行业有望触底回升
  4. 结构性分化
    :头部院线和票务平台受益程度更高,龙头市占率有望持续提升

海南省电影促消费活动
作为全国电影惠民消费季的重要组成部分,采用单票立减形式精准刺激日常观影需求,预计可带动票房增量约3,750万元,覆盖约50万人次,对区域院线业绩改善形成直接支撑。


参考文献

[1] 海南省人民政府 - “海南今起启动电影促消费活动” (https://www.hainan.gov.cn/hainan/5309/202601/6908d60a63b8459484ffb830b90b0d11.shtml)

[2] 东方财富 - “海南启动电影促消费活动” (https://wap.eastmoney.com/a/202601113615029811.html)

[3] 国信证券 - “万达电影(002739.SZ)深度研究报告:供给修复带动行业向上,内容渠道有望共同驱动成长” (https://pdf.dfcfw.com/pdf/H3_AP202503311649595011_1.pdf)

[4] 新华网 - “新一批消费券来袭2025年消费市场再添新动力” (http://www.xinhuanet.com/fortune/20250121/0fad8eac4188432a9f3a2d4072b5a98c/c.html)

[5] Budapest Reporter China - “产业政策的双刃剑:消费激励与内容引导下的中国电影市场新常态” (https://china.budapestreporter.com/the-double-edged-sword-of-industrial-policy/)

[6] 华鑫证券 - “电影专题系列——2025年春节档回顾与展望” (https://pdf.dfcfw.com/pdf/H3_AP202502061642838565_1.pdf)


图表索引

  • 图1:各省市补贴规模对比及政策效果评估雷达图
  • 图2:票房趋势、观影人次变化及上市公司股价表现分析
  • 图3:政策乘数效应、市场主体受益程度及综合评估矩阵
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