中加新合作框架对加拿大资源出口企业和跨境投资的影响分析

基于我收集的全面信息，我现在为您提供系统全面的分析报告。

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加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)于2026年1月14日至17日对中国进行正式访问，这是自2017年以来加拿大总理首次访华[1][2]。此次访问的核心目标包括修复中加关系、推动贸易多元化，以及为加拿大资源出口企业和跨境投资寻求新的发展机遇。

中国是加拿大第二大贸易伙伴，2024年双边商品贸易总额达1187亿美元，其中加拿大对华出口299亿美元，进口888亿美元[3]。然而，加拿大出口总量中有超过75%流向美国，这种过度依赖使其经济在美国贸易政策变化时面临巨大风险[4]。

中加双方签署了能源合作备忘录，涵盖油气开发、液化天然气(LNG)、液化石油气(LPG)以及天然铀贸易等多个领域[5][6]。双方同意建立定期的能源部长级对话机制，间隔为12至18个月。加拿大自然资源部长蒂姆·霍奇森明确表示，加拿大欢迎中国在油砂和LNG项目领域增加投资[7]。

影响维度	具体分析
市场多元化	加拿大正寻求摆脱对美国的贸易依赖，中加能源合作将为加拿大能源出口提供新的亚洲市场渠道，有助于分散出口市场风险
出口潜力	中国明确表示希望寻找可靠的贸易伙伴，进口更多加拿大能源产品，这为加拿大油气、铀资源出口企业创造了更多对华出口可能性
基础设施支撑	加拿大正在考虑新建通往太平洋海岸的石油管道，能源合作协议为此提供了政策层面的支撑

加拿大宣布将欢迎中国在能源、农业和消费品领域的投资[8]。在能源领域，加拿大对中国在油砂和LNG项目的投资持开放态度，这为两国能源企业的跨境投资创造了更稳定、有利的政策环境。

2024年加拿大追随美国对中国电动汽车加征100%关税后，中方实施反制措施，对加拿大油菜籽征收高达75.8%的保证金，并对猪肉和海鲜加征关税[9][10]。2025年8月，中国进一步将油菜籽关税提高至76%，导致中国暂停购买加拿大油菜籽，加拿大油菜籽出口量大幅下降[11]。

• 加拿大油菜籽种植者协会表示，如果问题得不到解决，2026年生产者将至少损失
  20亿加元
  [12]
• 萨斯喀彻温省种植了加拿大一半以上的油菜籽，受冲击最为严重[13]
• 加拿大西部地区4万名油菜籽种植户人均损失数万美元[14]

在此次访问中，双方在贸易和经济路线图中承诺"保持沟通渠道畅通"以解决农产品贸易问题[15]。萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊随行访华，专门推动油菜籽关税问题的解决。加拿大农业界期待此次访问能成为"结束关税问题的开端"，推动双方开启谈判[16]。

加拿大亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉预测，双方可能在绿色能源领域建立合作伙伴关系[17]。能源领域的新增合作机遇是此次访问的核心议题之一。

领域	影响评估
镍、锂、钴	以合资企业形式开展合作，保障中国对电池矿产的长期需求，同时为加拿大引入投资
投资规模	安大略省相关机构预计，未来十年电池供应链相关的战略性矿产项目将吸引 数百亿加元投资 [18]
产业升级	推动国内矿产加工与精炼产业发展，为加拿大偏远矿业城镇带来大量永久性工作岗位

多伦多证交所在卡尼访华期间(2026年1月6日至15日)表现相对平稳：

日期	收盘价	涨跌幅
2026-01-06	32,407.00	+0.56%
2026-01-09	32,612.90	+0.48%
2026-01-12	32,874.70	+0.61%
2026-01-15	33,028.90	+0.23%

(8个交易日)，显示市场对中加合作持谨慎乐观态度[19]。

民意调查公司益普索2025年12月的调查显示，54%的加拿大人支持与中国达成贸易协定，仅32%表示反对[20]。

卡尼政府计划到2035年将非美国市场的出口额提高一倍，实现

[21]。这一战略目标为加拿大资源出口企业提供了长期的政策支持和市场拓展方向。

基于收集的信息，各领域影响程度对比如下：

行业领域	影响程度	紧迫性	不确定性	风险评级
油菜籽/农业	高	极高	中	高风险/待解决
能源出口	高	高	低	低风险/高机遇
天然气	中高	中	中	中等风险/中等机遇
铀矿	高	高	低	低风险/高机遇
跨境投资(能源)	高	高	低	低风险/高机遇
跨境投资(矿产)	中高	中	中	中等风险/中等机遇
电池制造	高	高	低	低风险/高机遇

1. 能源领域
   是中加合作的最大受益方，新签署的合作框架为加拿大能源出口企业和跨境投资提供了明确的政策支持和市场机遇。

2. 农业领域
   面临短期挑战，油菜籽关税问题仍是制约因素，但双方已建立沟通机制，有望在短期内取得突破。

3. 关键矿产领域
   具有长期合作潜力，合资企业模式可实现互利共赢，但需要较长时间推进。

4. 跨境投资
   环境明显改善，加拿大对中国投资持更开放态度，特别是在能源和清洁技术领域。

建议类型	具体内容
短期关注	能源出口企业、铀矿相关企业可能率先受益
中期布局	LNG项目、电池矿产加工领域具有投资潜力
风险管理	油菜籽关税问题仍是农业板块的主要风险因素，需密切关注谈判进展
战略视角	关注加拿大政府2035年出口翻倍战略带来的长期政策红利

中加新合作框架的建立标志着两国关系进入"新时代"[22]，为加拿大资源出口企业和跨境投资者创造了前所未有的机遇。然而，部分领域的不确定性(如油菜籽关税问题)仍需持续关注。

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[1] Chatham House - “As Carney visits China to diversify Canada’s trade” (https://www.chathamhouse.org/2026/01/carney-visits-china-diversify-canadas-trade-donroe-doctrine-further-strains-us-relations)

[2] 加拿大总理办公室 - “Prime Minister Carney to build strategic partnerships, diversify Canada’s trade” (https://www.pm.gc.ca/en/news/news-releases/2026/01/07/prime-minister-carney-build-strategic-partnerships-diversify-canadas)

[3] QIIA全球地缘政经动态 - “2026年第一期” (https://www.qiia.org/zh-hans/node/1772)

[4] 中华网 - “加拿大前总理：加中关系重归正轨 重启合作新篇章” (https://news.china.com/socialgd/10000169/20260112/49157656.html)

[5] Oil Price - “Canada and China Unveil Landmark Energy Cooperation Agreements” (https://oilprice.com/Latest-Energy-News/World-News/Canada-and-China-Unveil-Landmark-Energy-Cooperation-Agreements.html)

[6] Shipping Matters - “Canada signals openness to Chinese investment in energy” (https://shippingmatters.ca/canada-signals-openness-to-chinese-investment-in-energy/)

[7] Reuters - “Canada’s Carney hails warmer ties with China” (https://www.reuters.com/world/china/china-canada-move-reset-ties-carney-visits-2026-01-15/)

[8] National Post - “No tariff relief as Carney re-ups old deals with Chinese government” (https://nationalpost.com/news/politics/no-tariff-relief-in-sight-as-carney-re-ups-old-agreements-with-chinese-government-on-energy-lumber)

[9] Barchart - “Canadian farmers hoping Carney can find resolution to canola tariffs in China” (https://www.barchart.com/story/news/37033738/canadian-farmers-hoping-carney-can-find-resolution-to-canola-tariffs-in-china)

[10] 澎湃新闻 - “大外交｜加拿大总理时隔8年访华：寻找更多装’鸡蛋’的’篮子’” (https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_32369343)

[11] Financial Post - “Here’s how Canada can balance U.S. and China trade” (https://financialpost.com/news/economy/canada-balance-us-china-trade)

[12] Canadian Press via Barchart - “Canadian farmers hoping Carney can find resolution to canola tariffs in China” (https://www.barchart.com/story/news/37033738/canadian-farmers-hoping-carney-can-find-resolution-to-canola-tariffs-in-china)

[13] 文学城 - “加拿大与中国签署令人震惊的贸易协议，华盛顿惊慌失措” (https://www.wenxuecity.com/myblog/72696/202601/10211.html)

[14] 环球邮报 via 澎湃新闻 - 引用报道 (https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_32369343)

[15] Reuters - “China-Canada move to reset ties as Carney visits” (https://www.reuters.com/world/china/china-canada-move-reset-ties-carney-visits-2026-01-15/)

[16] CBC via 澎湃新闻 - 引用报道 (https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_32369343)

[17] 不列颠哥伦比亚省能源部长 via 澎湃新闻 - 引用报道 (https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_32369343)

[18] 文学城 - “加拿大与中国签署令人震惊的贸易协议，华盛顿惊慌失措” (https://www.wenxuecity.com/myblog/72696/202601/10211.html)

[19] 金灵API市场数据 - 多伦多证交所指数(TSE)历史价格数据 (2026-01-06至2026-01-15)

[20] 益普索民调 via 澎湃新闻 - “加拿大总理时隔8年访华” (https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_32369343)

[21] 卡尼2025年10月电视讲话 via 文学城 - “加拿大与中国签署令人震惊的贸易协议，华盛顿惊慌失失措” (https://www.wenxuecity.com/myblog/72696/202601/10211.html)

[22] Oil Price - “Canada and China Unveil Landmark Energy Cooperation Agreements” (https://oilprice.com/Latest-Energy-News/World-News/Canada-and-China-Unveil-Landmark-Energy-Cooperation-Agreements.html)