特朗普就中加贸易协议威胁对加拿大征收100%关税

此次关税威胁标志着美国对加中贸易协议的政策出现戏剧性逆转。特朗普总统最初曾赞扬2026年1月16日签署的初步协议，该协议包括中国削减对加拿大农产品的关税，以及加拿大提高中国制造商的电动汽车配额[1][2]。此次突然升级反映了美国对关税规避的广泛担忧，并且是在一系列针对加拿大的贸易措施之后实施的，包括2025年8月对加拿大钢铁、铜和汽车零部件征收35%的关税[1]。

马克·卡尼总理领导的政府尚未对该威胁作出即时正式回应。不过，卡尼曾公开抵制美国的压力，声称加拿大作为一个独立国家“蓬勃发展”，并非仅仅作为美国的延伸而存在[2]。这一言论表明，加拿大可能会抵制其认为侵犯其主权贸易政策决策的行为。

市场对该公告的即时反应明显平淡，公告发布时美元兑加元汇率仅下跌0.56%至1.37[3]。有几个因素可能导致了这种有限的反应。公告发布时间临近收盘，无法完成全面的价格发现。此外，市场参与者已对特朗普的关税威胁习以为常，一些人秉持“TACO”（特朗普总会退缩，即Trump Always Chickens Out）心态，认为政府最终可能会放弃其最严厉的威胁[4]。

然而，考虑到美加每年超过6000亿美元的贸易规模[1]，对所有加拿大商品征收100%关税的潜在经济影响将是灾难性的。北美一体化供应链，尤其是汽车行业的供应链，将在实施后数周内面临严重中断。加拿大对美国的出口包括木材、能源产品、钢铁、铜和农产品等关键物资——这些投入品是许多美国制造商无法轻易用国内或其他外国来源替代的。

此次关税威胁发生在美加关系恶化的大背景下，目前两国的争端已超出贸易范畴。围绕格陵兰岛的持续紧张局势以及加拿大对美国多项政策的批评，导致两国同盟关系日益紧张[2]。这种多方面的分歧表明，与加拿大的贸易争端可能是双边关系根本性调整的征兆，而非孤立的政策分歧。

这一威胁也使加拿大陷入艰难的外交境地，可能迫使该国在其两个最大贸易伙伴——美国和中国之间做出选择。对卡尼政府而言具有重要外交成就的加中初步协议，如今面临美国政策的直接生存威胁。

此次事件表明，本届美国政府的贸易政策实施具有咄咄逼人的模式。从零关税升级到可能的100%关税，是对亲密盟友和主要贸易伙伴前所未有的威胁。此类措施若得以实施，可能违反《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）规定的义务，引发对北美贸易框架未来的质疑。

卡尼总理关于加拿大作为独立国家“蓬勃发展”的公开声明，标志着加拿大应对美国压力的方式可能发生转变。从历史上看，加拿大为维护关键的双边关系，常常迁就美国的贸易要求。当前的对抗表明，加拿大可能准备推行更独立的贸易政策，即便面临重大经济风险。

此次关税威胁似乎旨在阻止中国将加拿大作为进入美国市场的替代途径。特朗普明确指控中国试图通过加拿大转运商品，以规避美国现有关税[1][2]。这种担忧反映了美国更广泛的战略，即堵塞关税执行中的漏洞，防止贸易转移。

最重大的即时风险是北美一体化供应链可能受到的中断。鉴于汽车行业依赖无缝跨境零部件流动的准时制生产模式，该领域面临特别的脆弱性。100%的关税将使加拿大汽车零部件对美国制造商而言价格高得令人望而却步，可能将加拿大供应商完全挤出市场。

加拿大企业和出口商在进入美国市场方面面临巨大不确定性。对美国客户有重大敞口的企业应制定应急预案，包括寻找替代市场，并评估目前出口美国的商品在国内生产的可能性。

贸易报复风险是另一个值得关注的方面。如果加拿大面临100%的关税，它可能会对美国商品实施反制措施，引发破坏性的贸易战，损害两国经济，而双方都无法获得明显收益。

尽管局势紧张，但这种情况可能为外交解决提供机遇。“TACO”因素——市场对特朗普是否会兑现关税威胁的怀疑——表明政府最终可能寻求谈判解决方案，而非实施全面的100%关税[4]。

加拿大也可利用此次对抗实现贸易关系多元化，可能加速与中国、欧盟或亚洲市场的协议，以减少对美国贸易的依赖。这种多元化虽然实施成本高昂，但通过降低对未来美国压力的脆弱性，可提供长期战略利益。

2026年1月24日，特朗普总统宣布，若加拿大推进其中加贸易协议，将对所有加拿大商品征收100%关税，这标志着美加贸易紧张局势的显著升级。该威胁紧随加拿大1月16日与中国签署的初步协议，并且是在2025年8月对加拿大钢铁、铜和汽车零部件征收35%关税的基础上作出的[1][2]。

公告发布时市场反应有限，美元兑加元汇率仅下跌0.56%至1.37，但由于发布时间临近收盘，全面的市场影响仍有待评估[3]。截至报道时，卡尼总理领导的政府尚未作出官方回应，但卡尼此前曾申明加拿大独立于美国控制[2]。

若100%关税得以实施，将对美加每年超过6000亿美元的贸易关系造成严重后果，扰乱北美一体化供应链，并可能违反USMCA义务。局势仍不稳定，特朗普政府是否会兑现威胁或最终寻求谈判解决仍存在重大不确定性。