国家电网"十五五"投资规划超预期分析:4万亿元投资增长40%

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2026年2月9日

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国家电网"十五五"投资规划超预期分析:4万亿元投资增长40%

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根据最新数据和多方信息,

电网投资增速确实超出市场预期
。以下从多个维度进行详细分析:

一、电网投资历史数据与增速变化
国家电网近五年投资规模[1][2]
年份 电网投资额(亿元) 同比增速 关键突破
2022 5,094 - 首次突破5000亿
2023 >5,200 ~2% 持续增长
2024 6,092
~15.4%
首次跨越6000亿关口
[3]
2025 >6,500 ~6.7%
再创历史新高
[1]
"十五五"规划大幅超预期

2026年1月15日,国家电网正式宣布"十五五"期间(2026-2030年)固定资产投资预计达到

4万亿元
,较"十四五"投资增长
40%
[1][4]。

时期 总投资(万亿元) 年均投资(亿元) 增速
“十三五” 2.38 4,760 -
“十四五” >2.85 >5,700 ~20%
“十五五”
4.00
8,000
40%
[1]
二、分析师观点:投资规划显著超预期
主流机构评价

招商证券:

“国网’十五五’投资规划超预期,行业景气度有望维持。我们测算,若以2025年国网固定资产投资6500亿元为基数,要完成’十五五’期间4万亿的总目标,隐含年化复合增速(CAGR)约7%,持平于’十四五’阶段(7.1%),

实际落地可能更高
。这标志着电网投资从’托底稳增长’转向’建设新型电力系统’的加速期。”[4]

汇丰前海证券:

“从历史数据来看,电网投资在’五年计划’的第一年通常较高,预计2026年将出现类似趋势。2025年国家电网最后一批骨干网设备招标中,招标总金额

同比增长88%
,意味着特高压电网投资加速。”[1]

中信证券:

“在用电量持续增长背景下,预计2026-2030年国家能源局口径下的电网基本建设投资完成额将达到

约3.8万亿元
,对应年均投资额约7500亿元。”[1]

国投证券:

“国家电网宣布’十五五’期间公司固定资产投资规模

同比高增
,电网建设领域有望充分受益,大电网和配网建设领域均迎来发展契机。”[4]

三、超预期的主要驱动因素
1. 政策驱动
  • 2025年12月31日,国家发改委、国家能源局发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》,明确"
    适度超前开展电网投资建设
    "[1][4]
  • 到2030年目标:西电东送规模超过4.2亿千瓦、新增省间互济能力4000万千瓦、新能源发电量占比约30%[2]
2. 电网投资结构性提速
  • 特高压投资加速
    :2025年骨干网设备招标金额
    同比增长88%
    [1]
  • 配网智能化升级
    :服务新能源接入和电动汽车充电设施需求
  • 设备更新改造
    :推动大规模设备更新
3. 南方电网同步发力
  • 2025年固定资产投资安排
    1750亿元
    ,再创历史新高[5]
  • 2026年预计达
    1800亿元
    ,连续五年创新高[4]
  • 行业预计南方电网"十五五"总投资将达
    1万亿元左右
    [5]
四、结论:电网投资增速确实超预期
维度 预期情况 实际情况 超预期程度
投资规模 "十四五"延续温和增长 "十五五"4万亿元,增长40%
显著超预期
增速斜率 年均增速约5-6% 2024年增速15.4%,招标增速88%
大幅超预期
持续性 一次性刺激 连续五年高景气
持续超预期
行业共识 稳增长投资 新型电力系统建设主线
定性超预期

核心结论
:无论从绝对规模、增长速度还是持续时间来看,电网投资增速均明显超出市场此前预期。这主要得益于新型电力系统建设的战略需求、特高压技术成熟带来的投资效率提升,以及政策层面"适度超前"的明确指引。分析师普遍预计电网投资高景气度将贯穿整个"十五五"时期,为电网设备产业链带来长期确定性的增长机遇。


参考文献

[1] 证券时报网 - “4万亿大投资,增幅超40%,国家电网最新宣布!” (https://www.stcn.com/article/detail/3596062.html)

[2] 财联社 - “4万亿!国网’十五五’投资有望增40% 两大高景气赛道呼之欲出” (https://www.cls.cn/detail/2258824)

[3] 中国钢铁新闻网 - “国家电网2024年全年电网投资将首次超过6000亿元” (http://www.csteelnews.com/xwzx/yhhy/202407/t20240729_90659.html)

[4] 腾讯网 - “国网’十五五’投资超预期,电网ETF涨1.17%” (https://new.qq.com/rain/a/20260121A02J0U00)

[5] 腾讯网 - “逼近5万亿,未来5年中国电网投资远超’十四五’” (https://new.qq.com/rain/a/20260120A03WWT00)

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